一、指导思想与原则
（一）设计指导思想
1、切实贯彻“以人为本，强调人与自然的和谐发展”的设计理念。
2、提倡生态建设，满足环境保护和景观要求。坚持“生态、环保、和谐、可持续发展”的设计理念。
3、贯彻“以人为本”的观念，建设“节约型社会”。
4、公墓建设与城市发展相协调，遵循“环保、舒适、经济、美观”的宗旨。
5、突出全过程“动态设计”的设计理念，灵活运用技术标准，采用合理的技术指标，尽量降低工程建设对环境的负面影响。
6、依据法定图则展开设计工作，体现“安全适用、服务社会、尊重现实、整体协调、经济美观、自然和谐、生态环保”等原则，结合本项目特点精心做好总体设计。
7、工程设计应符合城市总体规划，符合有关强制性要求，满足有关法律、法规的规定，满足工程建设强制性标准、规范的规定和要求。
8、墓位布设应充分结合沿线地形、地物、相交节点的实际情况，尽量避让环境敏感点，尽量节约工程投资。
（二）设计原则
1、把握本项目的功能定位，处理好本项目与各规划层面的协调关系。
2、做好总体设计，处理好本项目区域的各节点方案的衔接与协调关系。
3、注重方案的可行性、工程建设的可操作性、经济的合理性、管理养护的方便性。
4、国家对殡葬业的有关法律、法规，*省政府的相关政策和具体规定，及民政部门安排及具体要求。
5、体现环境保护和景观设计的重要性，殡葬文明，文化品位，表现公墓的个性特征，充分利用山地自然景观资源，求取园林与墓园、传统文化与现代文化、艺术与功能的多方面协调统一，突出自身的个性与风格。
6、充分发挥项目的社会效益。
二、项目总体规划方案
以城市公益性公墓（骨灰堂）为例。
（一）设计理念
1、工程设计应符合城市总体规划，符合有关要求，满足有关法律、法规的规定，满足工程建设强制性标准、规范的规定和要求。
2、总图布置应充分结合沿线地形、地物、相交节点的实际情况，尽量避让环境敏感点，尽量节约工程投资。
3、在满足“安全、适用、耐久、经济"前提下，合理选择墓位形式布置。
4、积极协调与其他工程建设的关系，使防护工程、排洪工程、景观工程、建筑等总体系统协调、配套，形成完整的综合体系。
5、重视生态建设和环境保护工作，对区域内自然地貌、河流、山体植被等生态环境进行有效保护，重视水土保持和生态景观设计，防止污染水源和水土流失，使项目与周围环境景观和谐统一，融入自然。
6、妥善处理工程建设中的近、远期关系，做到近期满足使用功能要求，远期保留实施条件，处理好近远期的方案衔接关系，尽量避免和减少废弃工程，避免重复投资。
可持续发展是人类二十一世纪的主题，持久、稳定、协调、综合、可行是可持续发展的五大主要特征。生态建设是可持续发展的需要，基础设施建设也必须顺应这一主题。希望用陈列、重现、创新的弹性模块设计手法来重新诠释墓葬的深远含义，打造一个祥和、人文、生态的墓葬墓园，利用景观手法，将传统文化、生态长寿、墓葬功能充分融合，呈现一处不同寻常的墓葬墓园。
（二）项目定位
根据目前的选址，完全有条件打造一个生态园林式主题公墓。同时，本项目的实施也具有以下功能：
1、文明消费功能
现代生态园林式公墓的出现较好地解决了乱埋乱葬行为。另外，现代园林式公墓环境优雅、庄严祥和，使祭扫者在静逸的环境中得到慰藉，行为受到约束，并逐渐自觉告别不文明、不健康的消费、悼念方式，如送鲜花代替烧纸钱就是很好的例证，可以说，现代生态园林公墓对丧葬消费起着向导作用。
2、绿化观赏的功能
历史上无论是皇家陵墓还是平民墓地，都比较重视绿化，一座陵、一块墓地，往往就是一处园林景观，国家公墓更是如此。现代人物质生活丰富，社会需求日益提高，在丧葬方面，希望故去的亲人能安息在公园一样的墓区之中，以寻求心理上的平衡和精神上的安慰。公墓如能突出绿化美化，不但不会产生污染，而且会对环境保护做出贡献。公墓是人文景观，一草一木、一亭一碑无不体现出设计者的独具匠心和审美情趣。中国的现代公墓起步晚、时间短，完全可以用现代的视角，把公墓建设纳入到城市和地区总体规划中，努力提高公墓文化、艺术品位，营造墓地的可亲性，使其成为一个可供人观览、融合自然与人文主体的纪念性公园。
3、历史文化的功能
墓地是古代文化的遗址，是人类历史发展的见证。无论是山间的孤冢，还是城市郊野的墓群，都不仅是生命终止时的最后定格，也是记录墓主所生活时代信息的宝库。一代代墓地的积累，给人留下了无穷的遐想和回忆，形成了独特的人文景观。由于战乱和时代变迁，记录人类活动的很多资料已湮灭无闻，给后人研究造成很大不便。有了墓葬这种古人留下的遗产，才使我们能够完整地考察、解读文明时代人的思想、生活、生产和习俗等。几十年、几百年后，现代公墓也将成为历史的遗迹，我们的子孙后代若要研究现代人的生活方式、价值取向或习俗演变，可能也要靠墓地这一实物形态。
4、教育纪念的功能
墓地是他们人生的归宿，也是纪念和缅怀他们的圣地。无论是烈士墓园，还是普通公墓，我们都会强烈地感觉到生命的短暂、心灵的震撼和思想的升华。每一个地方都有值得纪念、缅怀的名人和普通人，如果把其墓修缮和保存好，通过墓碑来体现他们的贡献和价值，适当地加以宣传和策划，不但可以起到纪念的作用，而且可以昭示激励后人更加珍惜生命，树立正确的人生观念，增强使命感和为后代留下财富的荣誉感、责任感。
（三）总体规划设计
根据城市规划的要求，公墓主入口连接306省道，为人车流出入口，入口离306省道距离约400米；次入口连接鸭婆村，为车流出入口。
1、规划结构
本方案规划结构为“一轴四区”，主要功能为：祭祀、文化传承、休闲、生态、服务等功能；工作流程为：停车场—办证—悼念—生态
公墓区。
“一轴”即车行主干道，呈一条曲线分布；“四区”分别为入口景观区、生态停车区、办公生活综合服务区、生态公墓区。
2、功能分区
（1）入口景观区
入口景观区位为墓园主要出入口，设计中式古典牌楼形式，结合古典盘龙柱雕塑及亚热带植物，彰显整个墓园气质。
（2）对外停车区
规划在主出入口处设置两个停车场，即场内停车场和沿路停车场。停车场面积约为1060平方米，可停放车辆64辆。
停车场一、二设在场地入口，分别位于车行主干道的两侧，停车场一面积为345㎡，场内停车位12个，其中大巴停车位6个，停车位规格3.5m×12.5m；小车停车位 6个2.5m×5.5m。
停车场二为715㎡，停车位为52个，停车位规格为2.5×5.5m。
（3）管理区
在馆区停车场右方规划三栋建筑，总建筑面积2560㎡。
办公生活综合服务楼，两层，建筑面积426.67㎡.一层业务用房，主要用于悼念、家属休息等；二楼管理用房，用于办公。
附属用房，一层，主要是公共卫生间、设备用房、仓库、食堂等，总面积约333.33㎡。
骨灰堂，一层，主要用于骨灰安放，建筑面积1800㎡。
（4）生态公墓区
穴位7200个，其中单墓穴2160个，双墓穴5040个。
3、道路交通系统
主要规划分为车行主干道、车行次干道人行主路和人行次路，在公墓区东部分别设置一个广场和停车场。
（1）车行主干道
功能是连接306省道和通往鸭婆村道，为规划区出行主干道，规划道路红线宽度为15.0米。
（2）车行次干道
主要是各功能区的连接道路，规划道路红线宽度6.0米。
（3）人行主路
主要为主要祭祀路线，道路宽度6.0米和3.0米。
（4）人行次路
主要为游园路，道路宽度3.0米和2.5米。
4、景观绿化系统
主要包括游步道、铺砖特色景墙和景观小品。
